РБК (RBC.ru),
15 декабря 2021 г.
Минэнерго не поддержало идею Абрамченко об экологическом страховании
596 просмотров
Минэнерго считает нецелесообразным введение обязательного экострахования за причинение вреда окружающей среде в результате аварий. Проработать такую идею ведомствам поручила вице-премьер Виктория Абрамченко.
Минэнерго не поддержало введение обязательного экологического страхования ущерба, причиненного окружающей среде в результате аварий на опасных объектах. Соответствующая позиция содержится в письме замминистра Павла Сорокина, направленном в Минприроды 18 октября. Копия документа есть у РБК, подлинность письма и его получение подтвердил представитель Минприроды. Он добавил, что ведомство прорабатывает вопрос целесообразности введения обязательного экострахования с другими профильными федеральными министерствами и службами. Первым письмо опубликовал Telegram-канал Чисто.Title.
В пресс-службе Минэнерго сообщили, что вопрос внедрения экологического страхования требует серьезной проработки и дополнительно изучается. Представитель министерства напомнил, что частично меры по страхованию и компенсации за возможный вред для окружающей среды уже предусмотрены законодательством. А введение экологического страхования может рассматриваться как один из вариантов компенсации возможного воздействия на окружающую среду. В этом вопросе Минэнерго выступает за дифференцированный подход в зависимости от степени риска того или иного производственного объекта для экологии, сообщил представитель ведомства.
Какие аргументы у Минэнерго
Вице-премьер Виктория Абрамченко поручила ведомствам рассмотреть целесообразность введения обязательного экологического страхования за причинение вреда окружающей среде в результате аварий. Соответствующее поручение в начале октября было направлено в Минпромторг, Минэнерго, Минприроды и Ростехнадзор. Вице-премьер предложила проанализировать «данные о состоянии и тенденциях аварийности на объектах по производству кокса, по добыче и обогащению железной руды и других промышленных объектах», а также изучить размер вреда окружающей среде, нанесенного в результате подобных аварий.
В ответ на поручение Абрамченко замглавы Минэнерго Павел Сорокин в своем письме в Минприроды отметил, что обязательное страхование гражданской ответственности владельцев опасных объектов уже предусмотрено и регулируется законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», принятым в 2010 году. Согласно закону при страховании опасного объекта страхуется ущерб, причиненный третьим лицам, что может рассматриваться элементом страхования экологических рисков, так как третьим лицом в данном случае являются неограниченный круг лиц и общественные интересы.
Само по себе страхование экологических рисков эксплуатации опасного объекта защищает права его собственника и не может повлиять на качество эксплуатации объектов или снизить риск причинения вреда окружающей среде, пишет Сорокин. Однако страхование помогает привлечь собственника к ответственности, если у виновной стороны нет средств на выполнение восстановительных работ, но подобных примеров с исками о возмещении вреда у Минэнерго нет.
Управляющий партнер юридической компании «Иккерт и партнеры» Павел Иккерт согласен с доводами Сорокина, что в действующем законодательстве уже предусмотрено страхование экологических рисков и введение дополнительных норм нецелесообразно. Основным риском такой инициативы он считает потенциально высокие выплаты предприятий страховщикам, что может негативно повлиять на уровень инвестиций в производство. В случае же аварии премия со стороны страховой компании может оказаться непомерной и привести к разорению страховщика, добавил юрист. Он привел в пример аварию на ТЭЦ «Норникеля» на Таймыре с ущербом, который Росприроднадзор оценил в 146 млрд руб.
В письме Сорокин приводит данные из годового отчета Национального союза страховщиков за 2020 год, согласно которым расходы на страховые выплаты по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев опасных объектов за причинение вреда при авариях в 2020 году составили 0,84 млн руб., а итоговая страховая премия, начисленная за тот же период, — 2,157 млрд руб. «Сравнение внесенной страховой премии и размера осуществленных выплат по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев опасных объектов свидетельствует о незначительном размере причиненного вреда в результате аварий и наличии достаточных ресурсов для проведения восстановительных работ», — заключает Сорокин.
«На практику компенсации экологического ущерба создание института экологического страхования не повлияет. Все может лишь усложниться, поскольку помимо судебных споров об оценке ущерба появятся еще и споры между страховщиками и страхователями, в которых страховые компании будут пытаться доказать, что ситуация не является страховым случаем и произошла, например, в результате неких умышленных действий страхователя», — считает Иккерт.
Какие позиции у Минприроды и Минфина
Как заявил РБК представитель Минприроды, законодательством в области охраны окружающей среды предусмотрены требования о возмещении вреда, причиненного окружающей среде. Экологическое страхование может стать одной из мер гарантированного возмещения вреда, причиненного природе в результате промышленной аварии или инцидента на опасных объектах.
Минфин считает возможным законодательное введение в России так называемого вмененного страхования экологического ущерба, говорил директор департамента финансовой политики ведомства Иван Чебесков (он высказал такую позицию на конференции по проблематике ESG в страховании 12 октября; цитата по «Интерфаксу»). В отличие от обязательного вмененное страхование предполагает необходимость формирования финансовой защиты, в том числе с помощью полиса страхования ответственности за экологический ущерб. Страховщик имеет право отказать клиенту в заключении такого договора.
«Пока удалось договориться о принципиальной позиции, которая устраивает все стороны. Но при условии законодательного включения альтернативных механизмов, как минимум применения банковской гарантии», — отметил Чебесков. Минфин поддерживает идею развития добровольного страхования экологических рисков и готов ему содействовать, в том числе через введение налоговых льгот, добавил он.
Людмила ПОДОБЕДОВА, Светлана БУРМИСТРОВА
Вся пресса за 15 декабря 2021 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Обязательное страхование, Страховое право, Огневое страхование, Страхование ответственности, Страхование ОПО, Страхование и устойчивое развитие (ESG)
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
|
Персоны:
|
|
|
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
|
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
4 октября 2024 г.
|
|
ТАСС, 4 октября 2024 г.
Uniqa Group завершила выход из РФ
|
|
Южноуральская панорама, Челябинск, 4 октября 2024 г.
Южноуральские аграрии получат страховые выплаты за поврежденные посевы из-за дождей
|
|
Петербургский дневник, 4 октября 2024 г.
Доля петербуржцев, пользующихся банковскими продуктами страхования, возросла до 65 процентов
|
|
Белфинанс, Белгород, ИА, 4 октября 2024 г.
Самым опасным для туристов регионом летом 2024 стал Краснодарский край
|
|
5 колесо, 4 октября 2024 г.
Электромобили против ДВС: кто чаще становится виновником ДТП?
|
|
Правда ПФО, Нижний Новгород, Чебоксары, Уфа, 4 октября 2024 г.
Группа автоподставщиков орудовала в Чувашии
|
|
Коммерсантъ онлайн, 4 октября 2024 г.
Австрийская Uniqa продала «Райффайзен лайф» и ушла из России
|
|
21.мвд.рф, Чебоксары, 4 октября 2024 г.
В Чувашии сотрудники полиции задержали организованную группу мошенников в сфере автострахования
|
|
Финмаркет, 4 октября 2024 г.
В 1-м полугодии сборы по агрострахованию в РФ снизились на 3,8%, выплаты увеличились в 3 раза
|
|
Комсомольская правда-Челябинск, 4 октября 2024 г.
Челябинские аграрии получат страховые выплаты из-за дождевого паводка
|
|
Вечерний Мурманск, 4 октября 2024 г.
Информацию о страховках имущества и ОСАГО можно посмотреть в единой онлайн-базе
|
|
Российская газета онлайн, 4 октября 2024 г.
Выплаты пассажирам такси за вред здоровью вырастут до 2 млн рублей. Как получить компенсацию?
|
|
Forbes Казахстан, 4 октября 2024 г.
Не отбирать чужой хлеб, а создавать: как зарабатывает Freedom Finance Insurance
|
|
Forbes, 4 октября 2024 г.
«Ренессанс Страхование» купила страховую компанию «Райффайзен Лайф»
|
|
БелТА (Белорусское телеграфное агентство), Минск, 4 октября 2024 г.
Взносы страховых организаций Беларуси за январь-август выросли на 15,4%
|
|
СарИнформ, Саратов, 4 октября 2024 г.
Страховая компания взыскала компенсацию с матери погибшей под поездом женщины
|
|
Frank Media, 4 октября 2024 г.
«Ренессанс страхование» купила страховщика у Райффайзенбанка и австрийской Uniqa
|
 Остальные материалы за 4 октября 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|